2018年6月以來，山東牢牢把握“交通成為中國現(xiàn)代化開路先鋒”新的戰(zhàn)略定位，把交通強省列入“九個強省突破”，把交通運輸四通八達作為“九大比較優(yōu)勢”之一，把綜合立體交通網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動的重要內(nèi)容。

逢山開路、遇水架橋。這五年來，山東持續(xù)推進交通運輸大投入、大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大產(chǎn)出，山東交通運輸發(fā)展取得重要成就，正闊步向著全面建設(shè)交通強省、加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)的奮斗目標邁進，在“大山東”里構(gòu)建起“大交通”的綜合立體交通網(wǎng)。

這是山東交通奮斗五年，交出的一份“答卷”。

領(lǐng)跑全國——山東成為全國首個交通強國省域示范區(qū)

建設(shè)交通強國是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策。

2020年5月，山東交通強國建設(shè)試點方案獲交通運輸部首批批復，在高速鐵路建設(shè)管理模式、“四好農(nóng)村路”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、智慧高速、智慧港口、綜合交通體制機制改革等五個方面全面開展先行試點，目前均取得重大創(chuàng)新突破或重要階段性成果。

這五年，山東交通強國先行試點全面展開，成為全國首個交通強國省域示范區(qū)。山東省委、省政府召開加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)工作會議，建立由主要領(lǐng)導任雙組長的示范區(qū)建設(shè)工作機制，制定印發(fā)《加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)工作方案》，示范區(qū)建設(shè)各項工作全面展開。

改革破冰——山東構(gòu)建起“大交通”體制

這五年，行業(yè)改革攻堅取得重大突破，構(gòu)建了綜合交通運輸發(fā)展體制機制。

山東省委、省政府深化綜合交通運輸體制改革，構(gòu)建起公路、地方鐵路、機場、水運、城市軌道交通統(tǒng)一管理的“大交通”體制。

在這其中，山東整合交通運輸資源，重組或新建高速集團、鐵路投資控股集團、港口集團、機場管理集團、海運水運集團，構(gòu)建起五大省屬交通運輸投融資、建設(shè)和運營主體。

山東同時建立起完善的綜合交通運輸政策法規(guī)體系，山東省委、省政府印發(fā)《山東省貫徹〈交通強國建設(shè)綱要〉實施意見》，省政府出臺促進高速鐵路、民用機場、世界一流海洋港口建設(shè)發(fā)展的一系列指導意見。目前，全省現(xiàn)行有效的交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章分別達到22部和15部，數(shù)量位居全國前列。

同時，山東強化規(guī)劃引領(lǐng)，出臺《“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》和山東省世界級港口群建設(shè)、內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展兩個三年行動方案，配套編制黃河國家戰(zhàn)略交通運輸專項規(guī)劃、綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)行動計劃等，編制完成《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，構(gòu)建起多規(guī)合一的“大規(guī)劃”體系。

跨越發(fā)展——山東“海陸空地水”齊發(fā)力

五年里，山東初步建成了安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，北接京津冀、南連長三角的國家交通主軸山東段建設(shè)取得重大進展，東向日韓、輻射黃河流域、連接“一帶一路”的陸海聯(lián)動沿黃走廊加速形成，山東在交通強國新征程中走在全國前列。截至2022年底，累計完成投資超過1.1萬億元。

6月30日，濰煙高鐵開始鋪軌，世界最長海底道路隧道膠州灣第二隧道工程盾構(gòu)段正式掘進施工……山東交通，每天都在發(fā)生著新變化。

“軌道上的山東城市半島群”加快打造。全省鐵路運營里程達到7464公里，較2017年底新增1764公里，其中高速鐵路運營里程達到2446公里，由2017年的1240公里、第7名躍升至全國前列，形成環(huán)魯高速鐵路網(wǎng)。普速鐵路里程達到5018公里，“四縱四橫”貨運鐵路網(wǎng)基本建成并實現(xiàn)電氣化。

“山東的路”品牌持續(xù)擦亮。全省公路通車里程達到29.2萬公里，公路密度186.2公里每百平方公里，分別居全國第4位、第3位。高速公路通車里程達到8048公里，較2017年底新增2231公里，雙向六車道占比由2017年的不足16%提升到32.8%，實現(xiàn)“縣縣通高速”。

世界級港口群建設(shè)邁出堅實步伐。沿海港口一體化改革全面推進，形成以青島港為龍頭，日照港、煙臺港為兩翼，濰坊港、威海港、東營港、濱州港為補充的山東半島港口群。青島港、日照港、煙臺港吞吐量均居全國前十位。沿海港口萬噸級以上泊位達到365個，總通過能力超過10億噸，內(nèi)陸港增加到33個，擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、LNG碼頭，運行投產(chǎn)全球自動化程度最高的全自動化集裝箱碼頭。

內(nèi)河水運網(wǎng)建設(shè)加速推進。全省內(nèi)河航道通航里程1117公里，京杭運河濟寧以南段基本達到二級航道通航條件，兩千噸級船舶可由梁山港直達長江。建成濟寧港、棗莊港、菏澤港和泰安港4個內(nèi)河港口，年吞吐量達到8397萬噸。小清河復航工程今年將全線通航。

現(xiàn)代化機場群基本形成。全省民用運輸機場數(shù)量達到10個，居華東地區(qū)首位，形成“兩樞一干七支”機場格局。通用機場達到16個，居華東地區(qū)第3位。

濟南、青島軌道交通加速成網(wǎng)。全省城市軌道交通運營線路達到11條，運營里程由2017年底的54公里增加至407.9公里，建成國內(nèi)最長的地鐵海底隧道——青島地鐵1號線。

綜合交通樞紐建設(shè)持續(xù)加速。青島進入全國20個國際性綜合交通樞紐城市名單。濟南、臨沂聯(lián)合入選首批15個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。建成了青島膠東國際機場、高鐵濟南東站、濟鐵董家鎮(zhèn)鐵路物流園等一批綜合客運貨運樞紐。全省等級客運站基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

服務(wù)保障——山東實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”

這五年，山東綜合運輸服務(wù)保障能力全面增強，助力了“人享其行、物暢其流”。

山東著力推動運輸轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為人民群眾提供安全舒適高效便捷的運輸服務(wù)。

2022年，全省綜合交通客運量達到1.86億人，貨運量達到33.2億噸，公路貨運量居全國第1位。“齊魯號”中歐班列運營線路達到53條，國際航空貨運航線達到35條，海運外貿(mào)航線達到233條，開通海鐵聯(lián)運班列線路82條，形成了東聯(lián)日韓、西接歐亞的國際物流大通道。

2022年，全省沿海港口貨物吞吐量達到18.9億噸，躍居全國沿海省份第1位，集裝箱吞吐量達到3757.5萬標箱。全省10個運輸機場共執(zhí)飛國內(nèi)、國際航線741條，與歐洲、北美洲、大洋洲、亞洲多個國家直接通航。2019年，煙臺機場旅客吞吐量突破1000萬人次，山東成為全國第三個擁有3家千萬級機場的省份。山東運輸船舶凈載重噸達到1532萬噸，內(nèi)河新建船舶標準化率達到100%。

科技創(chuàng)新——山東交通處處彰顯“智慧范兒”

這五年，交通智慧綠色水平顯著提升，形成了高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

山東加快交通科技創(chuàng)新，組建智慧交通重點實驗室，全省交通運輸行業(yè)擁有省部級重點科研平臺達到23個。智慧高速、智慧港口、智慧高鐵、智慧機場等新型基礎(chǔ)設(shè)施示范項目快速啟動。

豐富的例子可以證明：京臺高速泰安至棗莊段成為全國最長改擴建智慧高速公路；自主研發(fā)的全自動化集裝箱碼頭智能管控系統(tǒng)和全球首創(chuàng)智能空中軌道集疏運系統(tǒng)在青島港上線運行，全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭在日照港建成，全球首個專業(yè)干散貨全自動化碼頭在煙臺港投產(chǎn)；濟南機場被交通運輸部列入航空主導型智慧客運樞紐示范工程；魯南高鐵實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

同時，綠色循環(huán)低碳交通運輸體系加快推進，山東創(chuàng)建成為全國綠色交通省，新能源及清潔能源公交車、出租車比例均超過90%，內(nèi)河運輸船舶全部加裝生活污水收集和智能監(jiān)控裝置，建成全國高速公路首座加氫站、首個碳中和收費站、首個實現(xiàn)自我中和的“零碳服務(wù)區(qū)”，投產(chǎn)全國港口首座加氫站——前灣港區(qū)加氫站，打造了榮烏高速邊坡光伏“高速公路+能源”融合發(fā)展品牌。

軟硬兼?zhèn)?mdash;—山東的路給百姓實實在在的幸福感

這五年，一批貼近群眾、貼近基層的民生實事落地落實，增強了人民群眾對交通運輸?shù)墨@得感、幸福感。

山東扎實推進交通脫貧攻堅，深入實施“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅專項行動、五年提質(zhì)增效專項行動和農(nóng)村通戶道路硬化工程，全省行政村和較大自然村全部實現(xiàn)通瀝青（水泥）路；全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村全部實現(xiàn)通客車，客運公交化改造比例達到96.77%；全面形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，運營580多條客貨郵融合線路。

“讓公交車成為老百姓的私家車。”山東深入落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，濟南、青島創(chuàng)建成為國家“公交都市”示范城市，棗莊、煙臺、濰坊、威海初步通過“公交都市”創(chuàng)建城市驗收；全省公交車達到6.7萬輛，運營線路達到7000余條，出租車達到7萬余輛。

此外，山東推進交通旅游融合發(fā)展，加快打造黃河、大運河、齊長城國家文化公園“快進慢游”路網(wǎng)體系，構(gòu)建“千里濱海、魯風運河、紅色沂蒙、黃河入海、長城尋跡”五大主題風景廊道，加快形成全省“東西南北中、一環(huán)游山東”總體布局。

行業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，也促進了交通運輸“軟實力”全面提升。山東統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建制度規(guī)則、教育培訓、隱患整治、信用管理、科技保障、執(zhí)法檢查“六位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，守牢守好安全發(fā)展的底線。

加快健全統(tǒng)一的運輸規(guī)則、制度、標準，促進交通運輸市場統(tǒng)一開放和競爭有序。深化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，省會、膠東、魯南三個聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作區(qū)實現(xiàn)常態(tài)化交通執(zhí)法聯(lián)動。

物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，加快建設(shè)新時代文明交通，培樹宣傳“時代楷模”連鋼創(chuàng)新團隊等新時代行業(yè)重大典型，加強交通文化傳承和博覽建設(shè)，努力打造齊魯交通文化品牌。

藍圖繪就——下一個五年的齊魯大地又有新變化

黨的二十大報告明確提出，加快建設(shè)交通強國。作為全國首個交通強國省域示范區(qū)，山東交通運輸將堅決扛牢新時代新征程光榮使命，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)，為現(xiàn)代化強省建設(shè)當好先行、提供強力支撐。

一幅幅藍圖已經(jīng)繪就——

到2025年，山東初步建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，北接京津冀、南連長三角的國家交通主軸山東段建設(shè)取得重大進展，東向日韓、輻射黃河流域、連接“一帶一路”的陸海聯(lián)動沿黃走廊加速形成。

到2035年，山東將全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，形成“一軸兩廊十通道”（一軸：京津冀—長三角主軸；兩廊：京哈走廊、京藏走廊，十通道：魯北、濟青、魯南、魯中四條橫向通道，沿海、京滬輔助、京滬、京九、濱臨五條縱向通道，沿黃達海通道）交通網(wǎng)主骨架，建成“三網(wǎng)兩群一體系”（軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)為主干，內(nèi)河水運網(wǎng)為補充，沿海港口群、機場群比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，綜合交通樞紐體系高效銜接），成為東北亞乃至“一帶一路”綜合交通樞紐。

五年“答卷”已交出，下一個五年，且看齊魯大地的交通新變。